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Bien que le travail de l’alliance battait à temps plein, la diplomatie interne commençait déjà à montrer ses limites. Le Royaume de Galianör, un des membres les plus puissants de l’alliance, voyait Novchenko comme un obstacle et un danger. Considérant que le rôle du “coordinateur” n'était plus nécessaire, et voyant les sympathisants à l’alliance comme un groupe sans importance, ils convainquirent les vampires du Bund à remettre en question l’importance que Novchenko avait su prendre au sein de l’alliance. Les discussions au conseil devinrent houleuses, et le 44 Tercevent de l’an 136, le Royaume de Galianör et le Vampire Bund quittèrent l’alliance<ref>[https://www.minefield.fr/forum/topic/60853-communiqu%C3%A9-officiel-n%C3%A9o-dominien-n%C2%B01/ Minefield.fr - Communiqué Officiel Néo-Dominien n°1]</ref>, coupant toute diplomatie, et fracturant en partie l’espoir de continuer l’alliance.
Les membres restants, ayant soutenu Novchenko, instaurent la '''1ère Réforme''', et le nomment '''Coordinateur Dominien''', lui donnant une place unique au conseil des dirigeants, et reconnurent les sympathisants comme un peuple à part, nommés dorénavant les [[Sans Nations]]. Ainsi, l’Alliance du Néo-Dominion instaura Dans une tentative de récupérer une partie de l’influence de l’alliance, Novchenko discuta et arma la pirate [[MarieB|Marie]], annonçant l’adhésion de l'île de [[Torcuba]] à l’alliance. Cette adhésion fut vite révoquée lorsque le navire de la dissidente fut coulé par le roi pirate et haut conseillé de Torcuba [[Alastrann]], annonçant à son tour la rupture de tout dialogue avec l’alliance. Cet événement pour le peu ridicule ternit l’image de l’alliance, marquée à présent par une incapacité à fonctionner, et une faiblesse politique que beaucoup d’habitants de l’empire comparaient au fonctionnement de feu le Dominion.
Novchenko était certes rancunier, mais il était aussi futé. Dans une tentative d’isoler le conflit de l’alliance avec Galianör, il lança une demande de pacte de Neutralité avec Kil’Nura en l'an139<ref name='Pacte Neutre Nain'>[https://www.minefield.fr/forum/topic/61018-missive-aux-ma%C3%AEtres-nains-de-kilnura/ Minefield.fr - Missive aux Maîtres Nains de Kil'Nura]</ref>. Bien que la couronne de Galianör s’opposa à cette tentative, les royaumes de [[Drygalkarak]] et d’[[Ultharik]] acceptèrent l’accord, permettant ainsi à l’alliance de s’approcher d’un peuple nain sans devoir passer par leur voisin. C’est ce que fit Novchenko en s’approchant du chancelier d’Ultharik [[Alexas]], en promettant une aide à sa montée au trône à travers les talents d’architecture du Sans Nation [[Xadrow#Akuma Kusadoro|Akuma Kusadoro]], ainsi qu’en lui offrant une position de prestige en qualité d’ambassadeur d’Ultharik au conseil du Néo-Dominion.
